Informe de evaluación del proyecto San José-Caldera Ruta nacional N° 27 Análsis de las especificaciones contractuales año 2010

Abstract

Los indicadores de calidad establecidos en el contrato de Concesión de Obra Pública para el proyecto San José – Caldera, son ambiguos, incompletos, poco rigurosos y no garantizan niveles de servicio sostenibles a lo largo de la duración del periodo en concesión. La naturaleza de estas especificaciones pone en riesgo al Estado de recibir al final de periodo contractual un proyecto con niveles de servicio inferiores a lo deseado para un proyecto bajo la modalidad de concesión de obra pública. La Administración no concedió suficiente importancia a la comprensión y estudio de los indicadores técnicos de calidad establecidos en el contrato, y por lo tanto no se brindó de suficientes herramientas técnico – legales para poder realizar una fiscalización adecuada, poder exigir al concesionario la conservación de los estándares de mantenimiento y poder ejecutar el cobro de las multas correspondientes, en concordancia con lo establecido en la sección 6.4.4. “Sanciones pecuniarias durante la explotación de la obra”.

The quality indicators established in the Public Works Concession Contract for the San José - Caldera project are ambiguous, incomplete, not very rigorous and do not guarantee sustainable service levels throughout the duration of the concession period. The nature of these specifications puts the State at risk of receiving at the end of the contractual period a project with service levels lower than what is desired for a project under the modality of public works concession. The Administration did not give sufficient importance to the understanding and study of the technical quality indicators established in the contract, and therefore did not provide sufficient technical-legal tools to be able to carry out an adequate inspection, being able to require the concessionaire to conserve the maintenance standards and be able to execute the collection of the corresponding fines, in accordance with the provisions of section 6.4.4. "Pecuniary sanctions during the exploitation of the work".